惠州市第三人民医院关于人力资源管理信息系统改造项目的市场调研公示

 我院拟人力资源管理信息系统改造项目，现向社会征集方案。方案报名时间：2023年9月25日（周一）至2023年10月13日（周五）截止

一、项目建设背景与目标

（一）惠州市第三人民医院职工的人力成本由以下几部分：基本性工资、基础性绩效、奖励性绩效、津补贴、五险、住房公积金、职业年金、加班费、年终绩效与奖励绩效等构成。

基本工资由岗位工资、薪级工资、院龄工资、归并项目、特殊津贴、五险、住房公积金、职业年金等构成；涉及在职职工、退休职工、返聘职工、离休、供养遗属5类人员；由人事科和财务科协作完成。

加班费与津补贴类项目由法定节假日加班费、加班费、风险岗绩效、疫情绩效、科教绩效、党团绩效、其它绩效、产假津贴、住房补贴（新入职）等构成。涉及在职职工、退休职工、返聘职工3类人员；由各职能科室及临床科室造表，人事科审核，财务科发放完成。

奖励性绩效项目由科室二次分配绩效、管理绩效、奖励优秀绩效、扣罚绩效等构成；涉及在职职工、返聘职工2类人员；采取各科室在人事科下发的月度总额内，由各科室二次分配后上报到人事科，经人事科审核无误后再转财务科，财务科扣除职工个税后进行绩效发放。

（二）招聘工作是医院获取合格人才的渠道，是医院为了发展的需要，在医院整体人力资源规划的基础上，通过信息的发布和甄选，获得本院所需的合格人才。

（三）在完成招聘工作和掌握人力成本的同时，逐步建立并完善员工档案。员工档案（含技术档案）是个人在医院工作实践的历史记载，是个人工作经历、学习教育、科研能力、经验总结的记录和凭证材料等以及考核考评材料，是专业技术人员在从事工作活动中积累的,它能够对个人的专业素质、技术能力给予客观地反映，具有重要的保存和利用价值。

二、人力成本管理业务需求

医院对全院各科室职工的上述人力全成本的核算与管理需要求，主要包含：需要满足的各种不同的薪资类别；需要满足不同业务科室，对不同薪酬表的要求；对软件系统关键功能的一些要求。总体如下：

（一）医院现薪资需要支持的薪酬类别

医院目前对月度薪酬大体分为3类：上旬发放基本工资；中旬发放加班费与津补贴；下旬发放绩效奖金。

1.基本工资类项目

上旬发放的基本工资类薪酬，涉及的科室为2个：人事科、财务科。

（1）人事科维护并核算基本工资类中各薪酬项目

包含但不限于：岗位工资、薪级工资、基本工资、院龄工资、基础性绩效、特殊津贴、单位与个人公积金、单位与个人社保费、请假扣款、工会费、十三薪等。

（2）财务科维护并核算基本工资类中各薪酬项目

财务科在每月的工资类薪酬中，维护上个月度的个人所得税扣款、额外扣款、住房补贴等项目后由系统计算实发金额。

若工资类薪酬不足以全额扣除个人所得税，则在中旬发放的加班费与津补贴类薪酬中予以扣除；若加班费与津补贴类薪酬中也不足以全额扣除，则继续在下旬发放的绩效奖金类薪酬中予以扣除；若绩效奖金类薪酬还不足以全额扣除，则在下月继续直至全额扣除为止。

（3）发放日期与归属日期

对于基本工资类薪酬，人事科与财务科在发放日期与归属日期的口径上是一致的，故只记录发放日期即可。

2.加班费与津补贴类项目

每月中旬发放的加班费与津补贴类薪酬，涉及全院各科室。

（1）目前的审批流程

各科室薪资专员维护或批量导入相关数据后，由系统计算各分项与合计项数值，并在系统审核通过后允许上报；

临床类各科室薪资专员上报至医务部审批，医务部审批通过后再上报至人事科审批；护理类各科室薪资专员上报至护理部审批，护理部审批通过后再上报至人事科审批；行政后勤类各科室薪资专员直接上报至人事科审批；人事科审批通过后转至财务科审批，财务科审批通过后该流程结束。

（2）后续可增加的审批流程

考虑到实际工作中管理的需要，对于上述审批流程应具备随时调整或变更的功能。如：

临床类科室可采用先上报至医务部审批，医务部审批通过后再上报至人事科审批；也可采用直接上报至人事科审批的审批模式。护理类科室类同，不再赘述。

也需提供增加审批节点的功能。如：对各科室增加一个科室领导审批的环节。即：各科室薪酬专员先上报给本科室领导审批，本科室领导审批通过后再报至后续节点进行审批。

总之，需要可以根据实际管理需要来增加或减少审批环节。

（3）发放范围控制

各科室可以对本科室职工发放加班与津补贴类薪酬，也可以对外科室职工发放加班与津贴类薪酬，但需要将人力成本归属于发放科室。

同时考虑到要便于薪酬专员操作，系统应默认选取本科室职工，并且支持按控制条件选取外科室职工。该功能需要对薪酬类别进行控制：目前仅允许加班费与津补贴类薪酬、绩效奖金类薪酬如此操作，基本工资类薪酬则不允许。

因同一职工存在被不同科室分别发放加班与津补贴类薪酬的情况，故需要分别记录对应的发放科室与发放科室的负责人，以便后续回溯数据来源。

（4）薪资项目

加班费与津补贴类薪酬中的项目，包含但不限于：法定假日加班费、加班费、风险岗绩效、疫情绩效、科室绩效、党团绩效、其它绩效。

（5）财务扣税

加班费与津补贴类薪酬中需要提供个人所得税扣款项，以处理在基本工资类薪酬中个税不够扣的情况。

（6）发放日期与归属日期

加班费与津补贴类薪酬目前为次月发放，即：本月发放上月的加班费与津贴、补贴类薪酬。故要求系统：既要满足财务科按发放日期，又要满足人事科按归属日期的出表和统计要求。

3.绩效奖金类项目

（1）当前审批流程

各科室薪资专员维护或批量导入相关数据后，由系统计算各分项与合计项数值，并在系统审核通过后允许上报；临床类各科室薪资专员上报至医务部审批，医务部审批通过后再上报至人事科审批；护理类各科室薪资专员上报至护理部审批，护理部审批通过后再上报至人事科审批；行政后勤类各科室薪资专员直接上报至人事科审批；人事科审批通过后转至财务科审批，财务科审批通过后该流程结束。

（2）后续可能的审批流程

考虑到实际工作中管理的需要，对于上述审批流程应具备随时调整或变更的功能。如：临床类科室可采用先上报至医务部审批，医务部审批通过后再上报至人事科审批；也可采用直接上报至人事科审批的审批模式。护理类科室类同，不再赘述。

也可以提供增加审批节点的功能，如：对各科室增加一个科室领导审批的环节。即：各科室薪酬专员先上报给本科室领导审批，本科室领导审批通过后再报至后续节点进行审批。

总之，需要可以根据实际管理需要来增加或减少审批环节。

（3）发放范围控制

各科室可以对本科室职工发放绩效奖金类薪酬，也可以对外科室职工发放绩效奖金类薪酬，但需要将人力成本归属于发放科室。

同时考虑到要便于薪酬专员操作，系统应默认选取本科室职工，并且支持按控制条件选取外科室职工。该功能需要对薪酬类别进行控制：目前仅允许绩效奖金类薪酬、加班费与津补贴类薪酬如此操作，基本工资类薪酬则不允许。

因同一职工存在被不同科室分别发放绩效奖金类薪酬的情况，故需要分别记录对应的发放科室与发放科室的负责人，以便后续回溯数据来源。

（4）薪资项目

绩效奖金类薪酬中的项目，包含但不限于：应发绩效、奖励绩效、扣罚绩效等。

其中应发绩效分为：常规绩效、临时性绩效。

常规绩效：为每月常规发放的绩效奖金，同时需要强制填写或批量导入奖金说明。

临时性绩效：为某月临时增加的绩效奖金，对存在该奖金的月份及人员需要强制填写或批量导入奖金说明。

对常规绩效：临床类科室直接填写或批量导入；行政后勤类科室为填写或批量导入系数后，由系统计算得出。

（5）财务扣税

绩效奖金类薪酬中也需要提供个人所得税扣款项，以处理在基本工资类薪酬和加班费与津补贴类薪酬中个税都不够扣的情况。

（6）发放日期与归属日期

绩效奖金类薪酬目前为下下月发放，即：本月发放上上月的绩效奖金。故要求系统：既要满足财务科按发放日期，又要满足人事科按归属日期的出表和统计要求。

（二）薪酬数据统计与发放应用（薪酬表）

1.当前数据与历史数据

对人事管理中的薪资业务来说，对薪酬数据的应用也是十分重要的一项工作。所以要求系统不仅要对历史数据（审批结束并归档），也要对在途数据（审批过程尚未最终结束）进行统计、分析。而自动生成各种薪酬数据表，则是一种常规且便捷的应用手段。

2.按发放日期、归属日期出表

对于薪酬数据表：既要可以按发放日期自动生成，以满足财务对薪酬数据的使用要求；又要可以按归属日期自动生成，以满足人事对薪酬数据的使用要去；还要可以同时按发放日期和归属日期自动生成，以满足通过一张表同时满足人事和财务的要求。

3.自定义薪酬表

除系统本身提供的固定类薪酬表外，也要提供对常规薪酬表的用户自定义功能。以达到既快速响应业务变化，又降低用户使用成本。

4.薪酬表授权

对各业务参与者可以提供不同或相同的薪酬表，来满足各自的业务需要。如：各科室薪资专员在薪资审批过程中和人事、财务在审批结束后使用各种不同的薪酬表来满足各自的业务需要。

在薪资审批过程中，各科室薪资专员与人事、财务共同使用部分存在业务共性的薪酬表，来达到数据展现的一致性和业务沟通的流畅性。对人事或财务使用的个性化薪酬表按不同的使用权限分别授权。即：人事科和财务科可以使用各自不同的薪酬，在满足各自不同的业务需要。

（三）其他关键性功能

1.自动审核功能

每个薪资类别都应可按实际业务需要，对其薪资项目设定相应的审核规则，以解决各科室薪资专员在初始计算完毕之后，因修改个别项目而未再次计算导致薪资数据错误且不知晓。

例如：修改了请假天数后忘记计算，导致考勤扣款错误且不知晓。对此情况，系统要予以自动判断，并给出明确的错误提示信息与更正方法；不应采用系统自动计算的方式，因会导致薪资专员并不知晓其数据存在错误，进而致使其所生成的薪酬相关数据表存在错误。

2.增减薪酬项目与调整计算公式

因人事管理上薪资业务：既要满足院内的管理需要，又要随时落实上级单位的管理要求。故要求系统支持快速且灵活地增加薪酬项目及对应的计算、审核公式。

系统对该业务的响应与实现时限原则上不应超过一个月，即：不影响下月薪资的发放。如遇不可预料之特殊情况，亦不应超过两个月。

3.可复制并改造现有薪酬类别

目前虽然只涉及3类薪酬，但从既快速响应业务变化又降低用户使用成本角度，需要系统提供用户自定义维护的功能。从现有的3类薪酬进行复制和改造，从而可以快速、便捷、低成本的实现后续可能需要增加的类似的薪酬类别。

4.使用者权限管控

对于不同的薪酬类别、业务参与者，按照不同的权限进行管理并且支持批量管控。以达成在快速响应业务变化的同时，又降低用户使用成本。

5.系统扩展性

系统虽然是基于上述已明确的业务需求进行功能设计来满足使用要求，但在设计上仍要具备一定的前瞻性与可扩展性。

三、招聘管理业务需求

（一）招聘信息的发布

1、对于单独、小批量的招聘，需要可以直接建立所需招聘的职位，经审核后向外网发布招聘信息。

2、对于大批量的招聘，需要进行批量操作，以减少工作量。即：对于招聘要求大体相同的招聘职位，将其共性信息提取出来形成一个“招聘批次”，然后采用此批次的职位直接具有这些共性信息。并且要可以建立多个“招聘批次”。

3、招聘的职位是否需要和招聘批次关联，要根据实际的业务来定。即：职位可以与批次相关联，也可以不关联。

4、招聘职位中填写的信息项需要可以自定义，以便满足不同时期的不同需要、以及不同招聘类型的不同需要。

5、对于招聘外网所显示的信息（类似于官网上的一、二级目录）应可以自定义，以满足业务需要。

（二）应聘者简历的收集

1、只有审核通过后的招聘职位信息，才可以发布到外网上。

2、为便于应聘者的使用，系统需要提供电脑端和手机端两种操作方式。即：应聘者既可以在电脑端注册或更新简历以及应聘，也可以在手机端注册或更新简历以及应聘。

3、对于手机端，为给予应聘者一个较好的使用体验。考虑到：一、不能要应聘者下载并安装手机应用；二、手机微信是大家最为常用的手机应用。故要求，采用手机微信来进行简历的注册、更新、应聘。

（三）应聘者简历的审核

1、对各招聘职位下所收到的应聘简历，可以按照一定的流程来审核。以达到严谨、高效的目的。

2、如果对每个要招聘的职位，都设定一个审核流程，则工作量过大。需要提供一个单独设定审核流程的功能，以便根据实际的工作需要来设定不同的审核流程。

3、审核流程可以和招聘职位相关联；也可以和招聘批次相关联，招聘职位在和招聘批次相关联时即可自动和该审核流程相关联。以最大限度地减少业务人员的工作量并有效降低错误率。

四、员工档案管理业务需求

（一）基本目标

1.完整记录全院员工“全工作周期”的资料与信息。

2.实现员工档案(含技术档案)管理全面信息化、智能化。

3.通过员工档案(含技术档案)建设，逐步实现档案管理规范化、标准化，提升工作效率。

4.完善业务数据，使其能够与医院其他应用系统进行有机连接，实现医院员工档案(含技术档案)信息的共享互通。

（二）主要任务

利用人力资源系统，设置员工档案系统为医院各行政职能部门与业务科室分设功能帐号，分别用于各部门、科室所辖职工信息资料的管理与维护，集全院之力，共建员工档案（含技术档案）信息数据库，以此来全方位的记录职工自入院以来的所有相关信息。已录信息各部门间可共享互通，职工自己也可以通过个人帐号进入系统查看校验。员工档案（含技术档案）数据库的建设为各职能部门的业务工作开展提供了系统化的平台支持，各职能科室共同维护更新信息，使得员工档案（含技术档案）的准确性得到了实时保证。

各职能部门初步职责划分：

人力资源部：员工基本信息、奖惩信息、职务任免、职称评聘、后续学历等

医务部：医疗技术人员医疗资质信息、医疗权限信息、医疗业务工作量等

护理部：护理人员执业证书信息、护士岗位管理、护士培训信息、护理业务工作量、护理三基考核、护理差错等

科教部：全院员工的教学工作量及科研工作、继续教育信息、学术任职等

党委办：全院员工的医德医风评价、行业作风、政治思想素质等

服务管理部：全院员工服务评价及投诉量

质控科：全院员工医疗质量与安全考核评价

医患关系办：全院员工医疗纠纷或事故统计

信息科：负责档案系统与HIS等业务系统的信息对接工作

病案统计科:负责各专业技术人员数据的核准及协助数据录入/导入。

（三）员工档案内容及拟负责部门

员工档案（含技术档案）的项目内容与负责部门

五、资料清单：维护设备清单、　备品备件清单　　见附件

需提交材料：项目方案及报价、公司资质材料、营业执照、联系人、联系方式（均需盖公章）。

报名联系方式：

联系人：刘晨晖 邮箱地址：437648367@QQ.COM

咨询电话：0752-2583020

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2023年9月25日